طبق برنامه زمانی اعلام شده توسط آژانس بین المللی انرژی اتمی، قرار است نشست فوق العاده شورای حکام در روز جمعه این هفته در وین تشکیل شود تا در مورد امکان ورود بازرسان آژانس به روند نظارت بر اجرای توافق هسته ای ژنو میان ایران و غرب اظهار نظر نماید.
بر اساس دستورالعمل تشریحی پادمان که در سایت این سازمان ارائه شده است، آژانس در شرایط عادی تنها در صورتی می تواند به راستی آزمائی از فعالیت های هسته ای یک کشور بپردازد که در این خصوص موافقتنامه نظارت هسته ای موسوم به «پادمان» یا safeguard با کشور مذکور منعقد کرده باشد. حتی برای مواردی همانند تصمیمات و ارجاعات شورای امنیت برای نظارت بر فعالیت یک کشور هم باید شورای حکام چنین تصمیمی را حتی به صورت سمبولیک تنفیذ کند.