13 مرداد 1396 مطالبه گری ،

پاس‌گل وزیر ارتباطات به دلالان موبایل/ سلامت و سرمایه مردم مهم‌تر است یا سود میلیاردی قاچاقچیان؟

پاس‌گل وزیر ارتباطات به دلالان موبایل/ سلامت و سرمایه مردم مهم‌تر است یا سود میلیاردی قاچاقچیان؟

به گزارش پایگاه عدالت خواهان"از مرداد ماه سال ۹۳ که محمود واعظی وزیر ارتباطات برای نخستین بار پس از سال‌ها پرونده رجیستری گوشی‌های وارداتی موبایل را بیرون کشید و دوباره مطرح کرد تاکنون بیش از سه سال می‌گذرد. در آن موقع کم‌تر کسی فکر می کرد برنامه‌ریزی برای اجرای این پروژه به این میزان زمان نیاز داشته باشد و حتی هم‌اکنون نیز پس از گذشت بیش از ۳۶ ماه از آن تاریخ، اجرایی نشده باشد. از این رو و باتوجه به تعویق سه ماهه اجرای این طرح به بررسی دلایل لزوم اجرای رجیستری و همچنین بازخوانی برخی از وعده‌های مسئولان در خصوص زمان آغاز طرح از سال ۱۳۹۴ تا کنون پرداختیم.

 

چه‌تعداد سیم‌کارت و گوشی تلفن همراه در کشور وجود دارد؟

 

یکی از مهم‌ترین بازارهای پرسود و در عین حال پر تقاضا و متنوع در کشور، بازار خرید و فروش گوشی موبایل است بطوریکه در حال حاضر و طبق آمارهای رسمی بانک مرکزی از میزان دسترسی خانوارها به تلفن همراه، بیش از ۹۶.۳ درصد خانواده‌های شهری کشور از موبایل برای ارتباطات خود استفاده می‌کند و همچنین براساس آخرین اطلاعات ارائه شده بیش از ۱۵۴ میلیون سیم‌کارت توسط اپراتورها تا پایان سال گذشته در کشور واگذار شده که از این تعداد در حدود ۸۳ میلیون آن فعال است. در واقع به ازای هر ایرانی تقریبا دو سیم‌کارت وجود دارد و بیش از کل جمعیت کشور، سیم کارت فعال.

از سوی دیگر، رقم تعداد سیم‌کارت‌های فعال در کشور می‌تواند بیانگر تعداد گوشی مورد نیاز برای مصرف‌کنندگان باشد. به بیان دیگر اگر بدون در نظر گرفتن گوشی‌های دوسیم‌کارت، به ازای هر کدام از ۸۳ میلیون سیم‌کارت فعال در کشور یک گوشی موبایل در نظر بگیریم تقریبا ۸۳ میلیون گوشی تلفن همراه قابل استفاده در کشور وجود دارد.

 

 

طرح رجیستری چیست؟

 

از این رو، با توجه به ورود روزانه مدل‌های جدید گوشی‌های هوشمند به بازار و قیمت‌های چند هزار دلاری برخی از آنان، و همچنین با در نظر گرفتن حجم کوچک بسته بندی تلفن‌های‌همراه، قاچاق این محصول به کشور می‌تواند حاشیه سود امن و نقد شوندگی سریعی برای دلالان ایجاد نماید.

به همین خاطر، نهادهای نظارتی برای کنترل بازار و جلوگیری از ورود کالای قاچاق به کشور، ساز و کاری طراحی می‌کنند تا با استفاده از شماره‌ سریال‌ های ثبت شده هر گوشی، از خدمات دهی اپراتورها به تلفن‌های همراه قاچاق جلوگیری نمایند.

در واقع شماره سریال ثبتی هر گوشی (IMEI)  که نماد اصالت دستگاه است، اگر در پنجره تجارت فرامرزی ثبت شده باشد در اختیار وزارت ارتباطات به عنوان متولی طرح نیز قرار خواهد گرفت و اپراتورها، از ارائه خدمت به سیم‌کارت‌هایی که درون این گوشی‌ها گذاشته شوند منع می‌شوند بنابراین، دستگاه‌های قاچاق به راحتی شناسایی شده و بلا استفاده می شوند.

 

 

به این فرآیند اصطلاحا "رجیستری" گفته می‌شود، کلمه‌ای که البته با مخالفت فرهنگستان زبان و ادب فارسی مواجه و طبق نامه حدادعادل به دستگاه‌های اجرایی قرار شد از واژه طرح "ثبت گوشی" در شبکه به جای طرح "رجیستری گوشی" موبایل استفاده شود.

 

حجم قاچاق گوشی موبایل به کشور چقدر است؟

 

با توجه به این موضوع که گوشی‌های تلفن همراه بسیار کم حجم بوده و بنابراین به راحتی قابل قاچاق هستند و به عبارتی چمدانی و در صندوق عقب خودروها به صورت غیرقانونی وارد کشور می‌شوند، نمی‌توان رقم دقیق برای میزان قاچاق این نوع کالا به کشور بیان کرد.

 

 

با این حال طبق برخی آمار اعلام شده، سالانه حداقل بیش از ۶۰۰ میلیون دلار گوشی تلفن همراه به صورت قاچاق به کشور وارد می‌شود که اگر بطور میانگین قیمت هر دستگاه تلفن همراه را ۳۰۰ دلار (حدود ۱ میلیون و ۲۰۰ هزار تومان) در نظر بگیریم، سالانه ۲ میلیون دستگاه بصورت غیرقانونی به ایران می‌آید.

 

طرح رجیستری برای چه کسانی سود و برای چه کسانی ضرر دارد؟

 

براساس آنچه تاکنون مطرح شد، بیشترین ضرر را از اجرای این طرح، قاچاقچیان و وارد کنندگان غیرمجاز می‌برند چراکه با هر سال و هر ماه تاخیر در اجرای آن، حجم زیادی دستگاه تلفن همراه به کشور وارد می‌کنند و سودهای کلانی کسب می‌کنند. طبق برخی آمار اعلام شده، واردات غیر مجاز هر دستگاه تلفن همراه برای قاچاقچیان حداقل ۱۰۰ هزار تومان سود خالص را به همراه دارد که اگر ورود ۲ میلیون دستگاه را به این طریق در نظر بگیریم، سالانه رقمی بیش از ۲ هزار میلیارد ریال را شامل می‌شود.

از سوی دیگر، می‌توان عمده فواید اجرای این طرح را برای مصرف کنندگان در نظر گرفت، چرا که مزایای بسیاری برای آن‌ها دارد که عمده آن، اطمینان از صحت و اصالت وسیله خریداری شده است. اطمینان از سلامت گوشی‌ و اطمینان از خدمات پس از فروش آن نیز از دیگر فواید اجرای رجیستری برای مردم است.

از سوی دیگر، با توجه به استفاده چندین ساعته مردم از تلفن همراه طی روز، رعایت استانداردهای ضروری از جمله SAR (سطح تشعشعات) در کالای خریداری شده از ملزومات اصلی در گوشی های تلفن همراه است که مستقیما با سلامت مردم سروکار دارد. از این‌رو واردات رسمی می‌تواند جلوی ورود کالاهای بی کیفیت و خطرناک را بگیرد.

در حال حاضر، گوشی‌های تلفن همراه که بصورت قانونی وارد می‌شوند، به هنگام ورود در گمرک به لحاظ فنی توسط نمایندگان شرکت ارتباطات زیرساخت تست می‌شود تا به لحاظ طول موج مجوز تاییدیه این شرکت صادر شود.

البته نحوه مدیریت اجرای این طرح نیز می‌تواند نقش موثری در فایده بردن خریداران از آن بگذارد چنانکه در صورت ضعف در اجرا، باتوجه به جو روانی که امکان ساخت آن وجود دارد به راحتی فرصت افزایش قیمت را به فروشندگان و برخی ذی‌نفعان می‌دهد. بنابراین نظارت دقیق در  جلوگیری از این امر می‌تواند موثر واقع شود.

 

وعده‌های عملی نشده برای اجرای طرح

 

مروری بر وعده های گذشته مسئولان در زمینه زمان و چگونگی اجرایی شدن این طرح حکایت از بی برنامگی و سردرگمی متولیان این امر دارد. بطوریکه تا کنون بارها اجرای آن به تعویق افتاده و همین موضوع نیز سوالی را در اذهان مردم ایجاد کرده است که آیا مدیران متولی این پرونده، تحت تاثیر جوسازی های واردکنندگان قرار گرفته و یا بطور کلی عزمی برای مبارزه با واردات کالای قاچاق وجود ندارد؟

یکی از اولین افرادی که برای اجرای طرح رجیستری زمان تعیین و اعلام کرد، حبیب الله حقیقی رئیس ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز بود که در آبان سال ۹۴ ، با بیان اینکه بانک‌های اطلاعاتی IMEI  گوشی‌های تلفن همراه در حال تکمیل است، از اجرایی شدن طرح «رجیستری موبایل» تا ۳ ماه دیگر خبر داده بود.

 

 

عباس نخعی مدیرکل مبارزه با قاچاق کالای هدف ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز مسئول دیگری بود که در آبان‌ماه سال ۹۴ از اجرای طرح رجیستری خبر داده بود. بنابر گفته نخعی، طبق پیش بینی‌های انجام شده، طرح رجیستری موبایل، تا پیش از اتمام سال جاری (۱۳۹۴) در کشور کلید خواهد خورد و به اجرا در خواهد آمد.

 

نخعی ۱۹ تیرماه سال ۹۵ نیز از اجرای این طرح تا آغاز مرداد همان سال خبر داده و گفته بود: به دنبال برنامه ریزی‌های انجام شده برای اجرایی کردن طرح رجیستری موبایل، دولت در خرداد ماه، اقدام به ارائه یک فرصت دو ماهه برای اجرایی کردن این طرح کرد و قرار است تا اول مرداد ماه، این طرح در سراسر کشور به اجرا درآید.

اما شاید بتوان مهم‌ترین علت اجرایی نشدن این طرح را توضیحات دو مسئول در خصوص کارنابلدی وزارت ارتباطات و همچنین وجود نداشتن نگاه جهادی در پیشبرد این طرح در نطر گرفت. دهقانی‌نیا، مدیر کل فناوری اطلاعات ستاد مبارزه با قاچاق کالا علت اجرایی نشدن این طرح را عدم وجود نگاه جهادی در وزارت ارتباطات در اجرای طرح رجیستری عنوان کرد و فلاح جوشقانی، معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز با بیان اینکه گروهی که در وزارت ارتباطات پیگیر این پروژه هستند، اطلاع کافی از وضعیت شبکه ارتباطی ندارند گفت: مجریان رجیستری متخصص ICT نیستند!

 

 

از سوی دیگر، سایر مسئولان دولتی نظیر محمود واعظی وزیر ارتباطات و مسئولان مبارزه با قاچاق کالا، تیر و مرداد ۹۶ را زمان قطعی اجرایی شدن طرح رجیستری اعلام کرده بودند و در حالی که همه منتظر آغاز این طرح ملی بودند، طی روزهای گذشته دومینوی خلف وعده‌ها به وزیر ارتباطات رسید و واعظی که آخرین روزهای حضور خود در  وزارت ارتباطات را می‌گذراند، در تازه ترین وعده، سه ماه دیگر اجرای طرح ثبت سریال گوشی را به تعویق انداخت و در واقع پاس گلی به قاچاقچیان این حوزه داد.

 

آیا این بار مسئولان به قول خود عمل می‌کنند؟

 

پاسخ به این سوال با توجه به اینکه از زمان اعلام رسمی اجرای آن تا کنون بیش از سه سال می‌گذرد و بارها مسئولان مختلف زمانی را برای اجرای آن معین و سپس با خلف وعده تعویق آن را اعلام کردند مشکل است.

علاوه بر اینکه عملا دولت یازدهم پایان یافته و مسئولانی که به طور مستقیم پیگیر این ماجرا بودند و طی سه سال گذشته، از جزئیات و نحوه اجرای آن مطلع بودند کنار گذاشته شده و جای خود را به افراد جدید می‌دهند که حداقلی ترین تصور از این جابجایی ها را می‌توان تعویق مجدد این طرح به نفع قاچاقچیان و سودجویان در نظر گرفت.

با این حال و باتوجه به هزینه‌هایی که عدم اجرای این طرح بر کشور تحمیل می‌کند و همچنین هزینه‌هایی که طی سال‌های گذشته برای اجرای آن انجام گرفته است، به نظر می‌رسد سازمان‌های متولی این موضوع هرچه سریعتر با تعریف فازهای مختلف؛ بخش‌های اولیه این پروژه را اجرا نموده تا اگر واقعا عزمی برای اجرای کامل آن در سه ماه دیگر وجود دارد، تا آن زمان بخشی از مسیر اجرا طی شده باشد.

همچنین ورود و نظارت نمایندگان مجلس بر روند طی شده و برنامه آینده این طرح نیز می‌تواند ضامنی برای اجرای هرچه بهتر و سریعتر آن باشد.

 

 

 

 

 

 

برچسب ها:

به اشتراک بگذارید :

دیدگاه
1
دیدگاه شما :
عکس/آیا رئیس‌جمهور این فرد را که برای عکس گرفتن در کنارش قرار دارد را می‌شناسد؟/ آیا پزشکیان از هویت او مطلع بود یا نبود؟ عکس/انتصاب با سوابق هتاکی و فحاشی به شهدای جان فدای مردم ایران؛ به مدیرعاملی ابر پالایشگاه نفت و بزرگترین شرکت قیرسازی در ایران و خاورمیانه اصرار رسانه‌های اصلاح‌طلب بر مذاکره با امریکا/ اگر می‌توانی بزن، اگر نمی‌توانی، صبر و پایداری کن؛ و اسیر هیجان مشو فیلم، جزئیات و تصاویر/ سوال از رئیس جمهور؛ عناصر بدسابقه در دولت روز به روز بیشتر می‌شوند؟! خوابگاه دانشجویی دختران مجدد دچار آتش سوزی شد +بسته عزاداری به مناسبت رحلت جانسوز پیامبر مهربانی و شهادت امام مجتبی(ع)/ چرا امام‌ حسن(ع) شجاع‌ترین چهره تاریخ اسلام است؟ افشای بازدید مالک تلگرام از مرکز صهیونیستی در باکو چگونه موساد در لبنان با تلفن همراه جاسوس جذب می‌کند؟ جزئیات دستگیری یکی از عوامل گروهک جیش‌الظلم شماره موبایل محسنی اژه‌ای شماره موبایل آقای اژه ای شماره موبایل شخصی آقای اژه ای شماره تماس مستقیم آقای اژه ای شماره موبایل آقای محسنی اژه‌ای تماس مستفیم با اژه ای ارتباط و تماس واکنش حجت الاسلام مصطفی رستمی رئیس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها به اظهارات اخیرپزشکیان جزئیات تازه از ماجرای مرگ مرحوم میرموسوی متهم فوت شده در لاهیجان اقدام اسپانلو دادستان انقلابی و تلاشگر استان گلستان در راستای حفظ چند صد میلیارد پول بیت المال در شهرداری گرگان طرز درست کردن عصاره لیمو سیر و جعفری برای درمان پاکسازی و سم زدایی کبد و گرفتگی عروق قلب/طب سنتی, نحوه تهیه عصاره سیر لیمو جعفری, نحوه تهیه عصاره لیمو سیر و جعفری, طرز تهیه عصاره لیمو سیر و جعفری, طرز تهیه عصاره سیر لیمو جعفری عکس اسناد/ درخواست مطالبه گران انقلابی گلستان از وزیر راه و شهرسازی در راستای دهمین دوره انتخابات هیئت مدیره سازمان نظام مهندسی استان گلستان انتصابات افراد مسئله دار مسعود پزشکیان نهمین رئیس‌جمهور و رئیس چهاردمین دولت جمهوری خانم ترک فرماندار کردکوی! مگر بیت المال شهرداری ارث پدرتان است؟ ظریف را بیشتر بشناسید/ از شانتاژ و جنجال تا ژست استعفا محمد جواد ظریف رئیس شورای موسوم به «شورای راهبری کابینه» پیدا و پنهان رای اعتماد نمایندگان به لیست رئیس جمهور عکس/بازگشت تیم زنگنه به وزرات نفت فیلم و عکس/سخنان کامل رهبرانقلاب حضرت آیت‌الله خامنه‌ای در اولین دیدار رئیس جمهور و اعضای هیئت دولت چهاردهم قرار است، تیم اقتصادی مسعود پزشکیان چگونه مشکلات اقتصادی را حل کند؟ مداحی و فیلم/به مناسبت اربعین/ ابا عبدالله الحسین؛ این راه، راه عشق است فیلم و عکس/ انتقاد خادملو مطالبه گر گلستانی به ایجاد کانال اتصال خلیج گرگان به دریای خزر در بستر شن روان/ پیش بینی خشک شدن کانال ایچاد شده تا 4 سال دیگر در شهرداری شهرستان کردکوی چه خبر است ؟ _ ۱ اسناد/آزمون بزرگ برای مدیرکل راه و شهرسازی و نهادهای نظارتی در تایید صلاحیت کاندیداهای انتخابات نظام مهندسی استان گلستان عکس/صدور مجوزهای کیلویی و بدون حساب و کتاب برای استخراج ید از اراضی شمال گلستان فیلم/این موشک ضد موشک ندارد آسیب شناسی مدیریت / مدیران استان گلستان برخلاف دولت انقلابی , مردمی ,سخت کشی و فسادستیزی شهید رئیسی , انتصاب باندی و ناکارآمد , کار نمایشی , صددرصد انتقادپذرنبودن , عدم مبارزه با فساد, برکناری کارکنان جریان انقلابی و مطالبه گر,, ریخت پاش بیت المال و ... از جمله عملکرد آنان میباشد مطالبه گری/مطالبه گری از دیدگاه اسلام و در کلام رهبران انقلاب/مطالبه گری چیست؟/هدف مطالبه گری/ مطالبه گری در کلام رهبری مطالبه گری در نهج البلاغه مطالبه‌گری‌ها منطقی دلیل ترور اسماعیل هنیه رئیس دفتر سیاسی حماس مشخص شد +جزئیات ترور اسماعیل هنیه در تهران/ علت و ابعاد این حادثه در حال بررسی و نتایج آن متعاقبا اطلاع رسانی خواهد شد. كساني كه كار را نمي‌شناسند ولي مسئوليت قبول مي‌كنند، خائن هستند. پرونده پولشویی موسسه نور روی میز حجت الاسلام محمدرضا مزیدی رئیس پاک دست و عدالت محور دادگاه ویژه رسیدگی به جرایم اخلالگران در نظام اقتصادی کشور در استان گلستان فیلم/دلیل شهادت مصطفی نوروزی و مهدی جهانتیغ و محسن جعفری/لحظه پیدا شدن پیکر شهیدان وزارت اطلاعات(مصطفی نوروزی،مهدی جهانتیغ،محسن جعفری) از آب های دریای عمان انتشار لیست ثبت نام کنندگان انتخابات هیت مدیره نظام مهندسی استان گلستان قبل از تایید صلاحیت+اخبار نظام مهندسی ساختمان استان گلستان جمعه روز یک انتخاب مهم است/ اکثر دولتمردان روحانی در ستاد این نامزد اصلاح طلب مستقر شدند واکنش‌ها به مناظره دوم جلیلی و پزشکیان با نظرات پزشکیان درباره استادیوم رفتن زنان، فیلترینگ و مزایای نایب رییسی مجلس بیشتر آشنا شوید کاش برادر عزیزمان جناب آقای دکتر جلیلی، خاطرات مستند خود را برای اطلاع عموم منتشر می‌کرد با ستادی ملغمه‌ای و شترمرغی نه می‌توان برنامه اقتصادی منسجمی نوشت و نه می‌توان آن را به اجرا گذاشت. امروزه در نقطه حساس و بزنگاه تاریخی قرار داریم؛ برای ما جای تعارف و درنگ وجود ندارد این همان چیزی است که اصلاح‌طلبان دوست ندارند در مورد آن حرف بزنند./اکنون آن پایگاه رأی کجاست؟ اوضاع کشور در دولت پزشکیان قابل پیش بینی است/ منتظر باک‌های میلیونی بنزین باشیم؟ اولین مناظره مرحله دور دوم چهاردهمین انتخابات ریاست جمهوری یسعید جلیلی و پزشکیان در تلویزیون جزئیات جدید از قتل پنج نفر در روستای قزلجه از توابع شهرستان رزن همدان با سلاح گرم سند بر وقوع فجایع گسترده ی اقتصادی در مجموعه ی مدیریتی شیلات استان گلستان/ با عبرت از حواشی پرونده سه هزار میلیاردی شیلات بعنوان محصول عملکرد اصلاح طلبان با انتخاب کاندیدای اصلح و فسادستیز به عقب بر نگردیم +سند انتخابات ترسیم مسیر عدالت‌خواهی و مبارزه با فساد و تجلی عزت و اقتدار کشور است رئیس ستاد انتخابات گلستان: اعلام نتایج انتخابات ریاست جمهوری در گلستان/ بیش از ۵٩١ هزار تعرفه اخذ رای استفاده شد